新政府上台後，首次碰到的省農、漁會選舉，雖然查賄動作在法務部長陳定南的磨刀霍霍下，查察賄選成績有目共睹，但是有關省農會的選舉卻因派系的糾葛，造成被遴聘的總幹事無法就任視事。
第十四屆省農會總幹事聘任人選可說是多次大逆轉得讓人「跌破眼鏡」，先是原任總幹事謝國雇想要連任，卻因反謝的理事大團結，結果沒有背景的黃錫星竟然後來居上，以十一票比十票打敗了謝國雇。
不料，就在賄選風波即將平息之際，卻突然傳出黃錫星以「健康及家庭」理由不克到任，臨時理事會又連署決議聘任謝國雇為總幹事。但農委會認為臨時理事會不合法，要求在新任總幹事未到任前，先指定由副總幹事代理。孰料副總幹事也稱病不敢代理，所以從 四月廿五日 迄今總幹事「懸缺」近三個月。
若依照法律的規定，省農會理事長古源俊必須發聘書給新任總幹事黃錫星，如果他十天內未到任，才公告出缺，並接受各界登記重新遴選。但做為主管機關的農委會既已下達最後通牒，如果不能依法行事，則其主管機關的威嚴盡失，如何還能號令下屬？
黃錫星出身法務部，在「掃除黑金」部長陳定南的鐵腕作風之下，自認依法行政下參與農會總幹事選舉應很透明化，豈料新政府的魄力卻不及派系鬥爭的影響力，讓他陷入進退兩難之境。
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